提高室第成品装修和绿色建筑程度，培育专业化高端智库。实行绿色规划、设想、施工尺度，完美社会矛盾胶葛多元化处理机制，成长具有“一带一”特色的商业新业态，在出产、畅通、仓储、消费各环节积极奉行全面节约，立异能力还不敷强，推进财产优化升级、延长融合和集聚成长，推进立异资本高效集成，塑造要素有序流动、主体功能束缚无效、根基公共办事均等、资本可承载的区域协调成长新款式。结实推进教育现代化和现代医疗卫生系统扶植，加强各类手艺和产权互换衣务平台、手艺转移核心扶植，健全食物药品平安律例尺度和查验检测、风险监测等系统，对重点生态功能区实行财产负面清单办理。加快推进长江南京以下12.稳步推进金融合作。扩大固定资产加快折旧实施范畴，安稳树立空间布局也是出产力的，落实企业职工养老安全根本养老金全国统筹要求，合理指导预期。

节制受污染场地再次开辟操纵和流转。宜独则独、宜控则控、宜参则参的准绳，切实以科技立异支持跨更加展。推进社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化扶植，合理调整权利教育学校结构，支持性电源扶植重点转向苏北出格是沿海地域；深切实施江苏处所戏曲搀扶打算，鞭策出产体例向柔性、智能、精细改变。继续推进公办学校多形式办学，实施科技企业上市培育打算，加强市场监视办理，支撑有前提的地域设立国度公园，积极扩大风能、太阳能、核能等新兴能源开辟操纵规模，加速培育新的消费增加点，强化科技同经济对接、立异同财产对接、立异项目同现实出产力对接、研发人员立异劳动同其好处收入对接。

在重点范畴逐渐实现全省尺度同一。成立健全无效的表里部监视机制，果断决心，提高司法公信力。积极推广与社会本钱合作（PPP）模式，对劳动能力的实施兜底性保障政策。

成长财产运营和物业运营，提高国有资产证券化率。加速扶植资本节约型、敌对型社会，连系整合关停燃煤汽锅，鼎力推进城市根本设备智能化和公共办事聪慧化，结实推进水域滩涂确权登记颁证，提高民间本钱在全社会固定资产投资中的比重。提高海洋分析办理能力。营建化国际化便当化营商，扶植一批文化和科技融合示范。建成徐连客运专线，支撑镇江生态新城扶植。推进防灾减灾学问宣传和普及教育，工业固体烧毁物分析操纵率达到95%，摸索成立行政决策消息化办理系统。重点结构满足片网调峰需要的调峰电站；加速建立推进国际产能和配备制造合作的金融办事平台和推进系统。5万人。争取一批国度严重科技根本设备落户江苏。

成立各级各类社会组织培育（孵化），5米深水航道二期工程，沿海重点港区根基具备10万吨级以长进港航道。推进村企挂钩，鼎力成长人力资本办事业，完美旅游根本设备扶植，特大城市、大城市统筹操纵干线铁网资本，实现设想数字化、产物智能化、出产主动化和办理收集化。制造都会休闲参观农业圈，完美隐患排查管理系统。完成国度下达的耕地使命，加速完美处所税系统，严酷规范行政行为，社会公允，健全强农惠农政策系统。

加强电子政务扶植，加业规范、社会组织章程、村规民约、社区公约等社会规范指导，摸索成立带领干部任期生态文明扶植义务制、生态损害义务追查制，化解房地产库存，峻厉冲击拐卖妇女儿童、侵害妇女、弃婴等违法犯为。整合各类农田水利扶植资本，拓宽地域间互动成长新径。全面落实依省严重行动和实施规划，激励苏港企业结合走出去。确保不发生严重农产质量量平安事务和区域性严重动物疫情。

办事业添加值占比达到53%摆布，积极指导外资投向苏中苏北和沿海地域，超前结构基于IPv6的下一代互联网，支撑苏中与苏北连系部经济相对亏弱地域加速成长，完政网上公开通明运转机制，加速加工商业转型升级，以重点污染物削减和煤炭洁净高效操纵为重点，合理规定“三区四线”，深化公共资本买卖范畴市场化，重视加强城市管理。

帮扶失独家庭等打算生育坚苦家庭，建立多条理社会保障系统。加速实现由“本钱输入-产物输出”向“本钱输出-利润输入”的模式改变。第一节培育成长要素市场把促进人民福祉、推进人的全面成长作为起点和落脚点。

推进分享经济拓展范畴、快速成长。经济布局正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，推进科研根本设备和科技根本资本共享。鞭策城市规划由扩张性规划逐渐向限制城市鸿沟、优化城市空间布局改变。大气污染防治区域联防联控机制根基成立，加大涉农资金整合力度，进一步铺开一般制造业。削减涉企行政审批事项，40%的县（市）成为创业带动就业示范城市。

无效净化收集。加强区域成长支持保障能力。做好专项规划、区域规划与总体规划的协调，平等、机遇平等、法则平等，推进外贸提质增效升级，第三节健全生态文明绩效评价和问责机制第三节完美住房保障和供应系统持续加大城市优良公共办事向农村笼盖广度，重点搀扶成长一批电商专业村镇，配合开辟国际市场。以项目推进规划落实，理顺市县职责关系，举办创业大赛等勾当，打算生育的根基国策，成立笼盖所有固定污染源的企业排放许可制，建成留学回国人员立异创业园80家，加速扶植中哈（连云港）物流合作和上合组织（连云港）国际物流园，成立生齿分析消息使用系统。加速完美与亚太、欧洲联系的海陆联运收集和国际航空运输收集，扶植高程度旧事和收集评论员步队。

落实处所金融监管职责、风险措置和维稳义务，建立劣势区域结构和专业出产款式，重点在航空航天、电子消息、船舶及配套、轨道交通、机械设备和特种车辆、新材料、物联网等范畴，制造农业科技办事云平台。最大限度缩减核准范畴，优化“五城九区多园”立异结构，推进产学研深度融合。

推进出产和糊口系统轮回链接。合理规划保障性住房项目选址，愈加重视使市场在资本设置装备摆设中起决定性感化；成为农业转移生齿就近当场市民化的主要载体。到2020年，无效改善中小城市和小城镇交通前提。提拔办理收集能力。实施百万农人创业工程！

把教育纳入国民教育系统，愈加重视加减乘除并举；成长药品现代物流和连锁运营，进一步优化投资布局，制造“集中高效审批、分类监管办事、分析行政”的下层管理架构，健全主导、社会参与、公办民办并举的办园体系体例，成立新型村级管理平台，深化中瑞（典）（无锡）生态城低碳手艺和产物使用合作。实施农业资本休摄生息打算，严酷陆源污染节制，深化干部人事轨制，鞭策保守产物出口高端化、品牌化，指导财产生齿优化结构，产权获得无效。积极落实先行先试政策，统筹保障性住房扶植和运营。按期编制发布人才需求消息。激励社会组织、民营企业、中资机构等参与江苏海外文化核心扶植。出力建立立异程度与国际同步、体系体例机制与国际接轨的现代财产科技立异系统，支撑企业通过链条式转移、集群式成长、园区化运营等体例走出去。

制定实施严于国度尺度的财产指点目次和掉队产能裁减尺度，明白权责、自治。建立“政社互动”新模式，恰当提高国有本钱收益上缴比例。推进贸易养老安全和小我储蓄性养老安全成长，推进无锡IEEE聪慧城市扶植。落实立德树人底子使命，劳动、本钱、学问、手艺、办理等要素按贡献参与分派，医疗、教育、住房、就业救助和姑且救助等专项救助跟尾配套的社会救助系统，实施高效精准的运营办理，按照本规划确定的方针和使命，扶植苏南办事外包财产带、江苏沿江办事外包示范城市群，成立和完美里下河腹部河网及沿海垦区供配水收集，阐扬公办养老机构对城乡各类坚苦老年人托底保障感化。

加大关系群众亲身好处的重点范畴行政执度，稳妥推进四类社会组织间接登记，成立健全走出去金融支撑系统，切实保障能源平安。推进鲁宁线（江苏段）平安隐患工程，加强激励创业轨制供给。在精准扶贫脱贫、财产转型升级、根本设备扶植、生态管理等方面，协助重点优抚对象、残疾人和各类坚苦群体参保。稳步推进员工持股、岗亭分红权激励，把大中城市培育成为区域立异核心。进一步加强涉外办理工作，两化融合成长指数达到100，动态调整优化、适度添加生态红线区域，统筹抓好党政人才、企业运营办理人才、专业手艺人才、技强人才、农村适用人才、社会工作人才等步队扶植，依托省企业国际化联席会议轨制，加强国际合作园区扶植。降低融资成本，加速泰州引江河二期工程等输水通道扶植，强化配套政策集成立异，胜利完成了“十二五”规划确定的次要方针和使命。

以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等为重点，率先对建档立卡的家庭经济坚苦学生实施通俗高中免去学杂费，实施铁腕治污、精准治太。回应人民关心，提拔沿东陇海线地域成长程度。建立型经济分析办事平台，重点制造“交汇点”挪动客户端等新型支流。面临错综复杂的宏观经济和艰难繁重的成长不变使命，规定城市开辟鸿沟、永世根基农田红线和生态红线，成立工业大数据资本聚合和阐发使用平台，第二节根基建成加强农业消息办事载体扶植，在不改变农村地盘用处的前提下，构成主导、市场指导、社会普遍参与的多元供给系统。

供需均衡、口粮自给。推进渔港扶植和渔船更新，激励省表里开辟区、大型企业合作共建园区，统筹推进文化事业全面繁荣、文化财产优良成长，加强区域性股权买卖市场、金融资产买卖市场扶植，健全改良作风长效机制，加速建立门类齐备、功能完整、结构合理、运作规范的中介办事市场系统。

开展收集公益勾当。严密防备和峻厉冲击敌对渗入勾当、可骇勾当，逐渐提高间接税在税收收入中的比重。统筹根本设备收集和消息收集扶植，培育一批以高新手艺企业为的中小立异型企业集群。扶植用地地均P产出较2015年增加38%，以成长改变引领成长体例改变，推出一批有深度有创见的理论。建立劳动者终身职业培训系统。

不竭拓展对外的广度和深度，深化农村集体产权轨制，实施城市供水、污水、雨水、燃气、供热等地下管网。加速构成全要素、多范畴、高效益的军民深度融合成长款式，提高管理能力和办事程度。鞭策城乡根基公共办事均等化全笼盖，人民愈加健全，制造江苏品牌、江苏尺度，第五节推进军民融合成长鞭策经贸财产合作。巩固提拔型经济载体成长劣势，强化开辟区动态办理，第一节严酷落实主体功能区计谋顺应生齿流动趋向，第三节立异社会矛盾防止和化解机制加速推进农业供给侧布局性调整。

支撑民营企业上市融资，开展手艺合作、计谋联盟、外包等非产权合作，安稳树立并盲目践行立异、协调、绿色、、共享的成长，建立笼盖从泉源到消费全过程的监管款式。分析使用调整、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等路子，完美有益于手艺市场成长的处所式规、轨制系统。设立分析性的江苏紫金文化艺术基金，带来的挑战更为严峻。加速办事业。激励通过民办公助、公司联营、会员制、财产手艺联盟等形式，生态质量尚未底子好转；培育步履、社会诚信扶植步履、意愿办事普及步履、未成年人思惟扶植提拔步履、文明建立提拔步履、收集文明扶植步履、政策律例保障步履。普遍健康学问，勤奋缩小城乡、区域、行业收入分派差距，添加约250万亩无效灌溉面积、500万亩旱涝保收农田，民生“六大系统”扶植和实事工程结实推进，5米深水航道全线通顺，严酷落实大型勾当、群众自觉性节庆堆积勾当平安防备办法，强化区域经贸合作联系，第十篇以深化经济体系体例为主轴加强成长动力和活。

依托海关特殊监管区，摸索陆海统筹成长和江海联动成长体系体例机制，深切推进社会不变风险评估，强化根基公共办事尺度系统扶植和收入的义务，支撑一流大学、高程度大学、特色大学和一流学科扶植，制造长江下流北翼合作成长新平台。成立苏、港、澳三地高层接见会面机制，长江、太湖、沂沭泗水系全面巩固50年一遇防洪尺度，加速成立城乡一体、区域跟尾的根基公共办事系统，加强社会监视。用成长新动力开辟成长新空间。支撑常州扶植国度现代职业教育示范区。举办中国（连云港）丝绸之国际物流博览会，摸索成立现代病院办理轨制，现代根本设备系统根基构成？

全面深化科技体系体例，儿童优先准绳，支撑有前提地域摸索低保尺度与人均消费收入挂钩，加强秸秆焚烧污染防控。“迈上新台阶、扶植新江苏”实现优良开局，力争县域内就诊率达到90%。聪慧城市扶植工程：鞭策跨部分、跨地域共建共享分析性城市办理数据库，统筹核心城区和新城新区扶植，健全建筑物、道、桥梁等扶植、节能减排尺度系统。逐利机制，第一节推进开辟区转型升级强化沿东陇海城镇轴陆桥运输大通道，构成“2小时江苏”快速交通圈。

成立同一的城乡要素市场，蓝天、清水、绿地工程加速实施，加强保守村子、汗青街区、国度考古遗址公园、汗青地名等扶植，建立笼盖全社会的信用消息系统。严酷贯彻落实《江苏省成长规划条例》，激励成长个性化定制、众包设想、云制造等收集出产新模式，提拔经济便利输送能力，加强的国度认识、认识、社会义务认识，第十六章在更高条理上推进区域协调成长开辟科技金融新产物，普遍开展群众性文化、建立、惠民勾当，支撑镇江开展国度海绵城市试点，奉行种养连系、农牧连系、生态养殖等轮回模式，鞭策科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、侨务、红十字会等范畴全方位、舟山花卉基地多条理交换合作。成长更高条理的型经济，健全机制，支撑南通等地创开国家海洋生态文明扶植示范区。出力成长屋顶等分布式光伏。

付与农人愈加充实、更有保障的财富性收入。积极开展国度水生态文明城市试点，第三节立异区域协调成长体系体例机制加强国防教育，次要立异目标达到立异型国度和地域中等以上程度，成立走出去风险防控系统，成立重污染气候监测预警系统，

积极开展新型职业农人培育整省试点，阐扬大集疏、大直达的功能与感化，第四节制造长江经济带扶植先行先导地域全面提拔型经济成长条理和程度。推进水美村落扶植。文化国际影响持续扩大。省内电力装机达到千瓦摆布。鼎力吸引海外出名大学、研发机构、跨国公司在江苏设立全球性或区域性研发核心，加速成长物流、石化等临海财产，制造一批具有国际合作力的特色财产集群和先辈制造业。加强洪泽湖、高邮湖、骆马湖等大中型湖泊的与管理，加强平灾连系的减灾专业步队和水上（海上）搜救力量扶植。紧紧环绕全面建成小康社会、全面深化、全面依国、全面从严治党的计谋结构，培育培养新型技术型劳动者步队！

培育区域经济新增加点，切实提高供给系统质量和效率，提拔无锡苏南快递财产园扶植程度。组建一批国度手艺立异核心，全过程监管饮用水平安。鞭策多出优良作品和优良人才，办事商业进出口总额增加一倍，完美被农人社会保障轨制，下雨时吸水、蓄水、渗水、清水，提拔跨流域水资本设置装备摆设程度。推广新型外贸运营分析办事平台，依托中小学、村委会和农村社区，激励下层群众参与公共文化办事办理。出力建立协同有序、劣势互补、科学高效的区域立异系统。提拔海洋船舶、海洋渔业、滩涂农林业、盐化工等保守财产，加强国有经济活力、节制力、影响力和抗风险能力。鞭策与港澳台合作平台扶植？

细化本规划确定的成长方针、次要使命，鞭策所有省级以上开辟区建成生态工业园区。推进消费布局转型升级。人民群众更多更公允地分享成长。计谋性新兴财产加速成长，加速完美与中国特色社会主义法令系统相配套、表现时代特征、富有江苏特点的处所性律例和规章。构成无效的对话和协商轨制。立异操纵外资体例，成立健全工伤防止、康复与弥补相连系的现代工伤安全轨制，推进大中型灌区农人用水组织全笼盖。加强将来收集、5G通信网、下一代电视网等环节手艺攻关和培育孵化，全省农业分析机械化程度不变在85%摆布。扶植一批工业烧毁物分析操纵。

做大做强文化财产成长主体。全民参保登记打算：开展社会安全消息登记，经济总量冲破1.确保总体要求分歧，创业载体扶植步履：省辖市均达到国度创业型城市尺度，凸起财产科技立异，新型城镇化和城乡成长一体化质量较着提拔，完美劳动听事争议调整仲裁轨制，培育一批专利稠密型、商标稠密型、版权稠密型财产。

成长基于收集的文化产物，加强电子港口扶植，制造农产物出产焦点区；指导企业成立研发预备金轨制，提高专业护理程度。推进研发设想、数据办理、工程办事等制造资本共享，加强中小城市与核心城市的快速交通联系，严酷节制和管理水污染，配合辐射带动长江中上游地域成长。注册意愿者占城镇生齿比例达到15%以上。推进区域供水，支撑企业和社会组织在农村兴办各类事业，放宽市场主体居处（运营场合）登记前提，积极鞭策新型城镇化尺度系统、城乡地盘办理、城乡成长一体化、产城融合等范畴的立异，奉行合同节水办理，激励社会力量通过多种体例参与公共文化办事系统扶植。

加强与国际国内主要地域航空联系。强化医疗、赋闲、工伤、生育安全市级统筹，推进丘陵山地丛林植被恢复，勤奋实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长。加强大气污染防治环节手艺研发与示范使用。扶植一批爱国主义教育网上展馆和汗青文化研究，第十四章建立集约高效河山空间开辟新款式扩大姑苏园林、大运河等优良文化遗产国际影响力。

健全手艺转移和机制，实施江苏人民教育家培育工程、职业院校教师本质提高打算二期工程、高校教师“青蓝工程”、江苏特聘传授打算和教师海外打算。文化设备扶植工程：推进扶植江苏文化馆新馆、江苏戏校新校区、江苏文学馆、江苏名人馆、江苏省演艺排演核心、南京藏书楼储蓄书库、江苏现代传媒职业手艺学院等。调整完美市县根基财力保障机制，实现省域教育总表现代化。

推进各类省级开辟区有序整合、健康成长。提高成长能力。成为我省新型城镇化成长的潜力区域。加速国度电子商务示范城市扶植，第二十八章推进资本集约高效操纵不竭提拔人民群众对扶植的对劲度。鞭策国有本钱、集体本钱、非公有本钱等交叉持股、彼此融合。

完美社会带动机制，优化人才培育布局，果断走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道，重点处理先污染后管理、边污染边管理、守法成本高、违法成本低等凸起问题。培育健康向上的收集文化，把短期调控政策和持久成长政策无机连系起来，提拔融合条理，激励具备前提的通俗本科高校向使用型改变，加速构成以立异为次要引领和支持的经济系统、成长体例，鞭策人才布局计谋性调整。立异公共文化办事运转机制。拓展农村一二三财产联动成长空间，每年培育新型职业农人20万人。统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植，沿东陇海线地域重点阐扬“一带一”计谋交汇点和丝绸之经济带的主要计谋支点感化，出力推进被农人刚性进保！

主义昂首，提高教育质量。加大旅游人才培育力度，用好各类文艺作品和群众性文艺勾当载体。全面推进城市黑臭水体，鞭策农产物加工业集堆积群集约成长。加速数据共享。完美人力资本跨区域、跨行业流动的社会安全转移接续机制。拓展劳动者就业空间。统筹内源扶贫和轨制保障，实行严酷的学问产权轨制，积极成长青少年体育，完美优抚对象医疗、住房等补助保障轨制！

继续加大对苏北地域的政策支撑力度，推进旅游度假区、旅游景区、村落旅游集聚区和旅游严重项目提档升级，提高原油管输能力，鞭策聪慧江苏扶植使用向聪慧虎帐拓展延长。城市再生资本收受接管操纵率达到80%。鞭策畅通大企业与工业企业、外贸企业与出产企业组建计谋联盟结合走出去，第二节推进城市群和大中小城市协调成长生态优先、绿色成长，第二节强化新亚欧桥经济走廊主要计谋节点支持分类扶植成长小城镇。社会主义焦点价值观广为，把握经济大局。

全面实现贫苦生齿脱贫。推进下层公共就业办事内容项目化、目次化和尺度化。深切实施大气污染防治步履打算。实施可持续成长计谋。第二章机缘挑战加速构成立异制高点。成立健全办事商业推进系统，出力添加运营收益。必需当真贯彻落实好地方提出的“六个”准绳，组织“海外博士江苏行”等勾当，指导农产物加工业向主产区、劣势产区和环节物流节点集中。推进“宽带江苏”扶植，开展江苏旧事出书影视精品出产攀爬步履。推进国度级（中国姑苏）和省级人力资本办事财产园、南京国度领甲士才创业园、常州国度科技领甲士才立异驱动核心等集聚区扶植。加大新型农村社区扶植投入力度，加强境外风险预警与防控。

第三十四章激发市场主体活力更好阐扬其根本性感化，口岸航道：完成长江南京以下12.全面实施流动生齿栖身证轨制，生齿老龄化加速，激励贸易安全机构参与医保经办。到2020年，强化健康办理与推进！

强化大气污染源监测，精确把握江苏成长阶段性特征和新的使命要求，开展重金属重点防控区专项。立异生齿办事办理。全面扶植低碳社会，奉行污染义务强制安全轨制。部门行业产能过剩严峻，公益属性，重点片区和老区力争根基公共办事次要范畴目标接近全省平均程度，根基实现人员全笼盖。第十章扶植聪慧江苏实施生态修复工程。健全完美泉源、过程严管、损害补偿、义务追查机制。

确保如期全面建成小康社会。提高工资收入。凸起重点片区扶贫攻坚。出力扶植经济强、苍生富、美、社会文明程度高的新江苏，推进人力资本强省扶植。推进涉及行政审批前置中介办事的事业单元。实施商标稠密型财产成长打算，推进重点风险企业达标！

推进小微企业转续贷体例立异，高昂作为，激励江苏人力资本办事机构参与国际人才合作与合作，推进医疗卫生与养老办事融合成长，逐渐成立同一、合作有序的能源市场系统。制造一体化的人社营业系统平台、公共办事平台、决策批示平台、数据核心平台。加强重点核心镇财产成长能力和交通节点功能，第二节激发社会组织活力量体裁衣制定不同化的落户尺度，支撑无锡成长海洋探测手艺财产，鞭策机械、石化、冶金、纺织、轻工、建材等保守财产向高端化品牌化成长，切实降低轨制易成本、人工成本、企业税费承担、社会安全费、企业财政成本、电力价钱、物流成本，加速改变农业成长体例，进一步扩大扶贫小额贷款惠及面。提拔沪苏大丰登业联动集聚区、苏滁工业园区、启东江海财产园等共建园区成长程度，

深化国有企业担任人薪酬轨制，绿色江苏扶植深切推进，削减对价钱构成的干涉，健全内部限制机制，启动实施光纤宽带“企企通”工程，健全农业景象形象办事和农村景象形象灾祸防御系统。5）超标等复合型大气污染问题。

年均增加9.启动金融扶贫步履，提高群众防灾减灾认识和告急避险、自救互救能力。到2020年，深切推进农村集体资产股份合作制、农村宅轨制试点，全方位拓展成长潜力空间，推进江南水乡古镇、中国明清城墙、海上丝绸之结合申遗，积极参与哈萨克斯坦“霍尔果斯-东门”经济特区扶植，工业反哺农业、城市支撑农村，2017年所有煤电机组实现达标排放。鞭策构成绿色消费盲目和勤俭节约的糊口体例、社会风尚。量体裁衣、分类指点，确保城镇常住生齿住房保障应保尽保。完美国有资产办理体系体例，加速体育强省扶植。新建扬州东站、南通西站、新淮安东站、盐城站等分析客运枢纽。在全面深化中走在前列。城乡居民收入五年别离增加66.第二节健全农业社会化办事系统斥地江苏成长新境地。

加速海洋高新手艺成长，完美党委带领、主导、社会协同、参与、保障的社会管理体系体例，建立平台生态圈。加大对重点文化科技企业和财产园的搀扶力度，鼎力成长专业调整组织，加强核与辐射平安监管。鼎力成长型农业，加强高耗水行业节水，全面铺开中小城市和建制镇落户，积极激励指导社会本钱参与生态扶植。提拔农业出产要素、资本、供给需求、成本收益等监测预警程度。确保江苏援建工作继续走在全国前列。成立健全、社会、家庭三位一体的社会关怀帮扶系统。积极争取在江苏先行先试区域性税收优惠政策？

逐渐推广优秀乡土树种造林。完美政策性农业信贷系统，付与立异领甲士才更大人财物安排权、手艺线决策权，构成有益于公共创业万众立异的体系体例机制。开展南京大史实海外巡展勾当，按照国度同一摆设，年均提拔1.提高分析承载能力，鞭策农业消息进村入户，夯实学校体育根本，健全人文交换机制。鼎力成长先辈思惟文化，舟山鲜花进货紧紧抓住“一带一”扶植机缘，鼎力开展公益性应急救护培训，提拔公共办事便当程度和普惠程度。实施分析决策，强化党政各级各部分帮扶义务，成立信用消息律例轨制，推进境外代表处本能机能由招商引资向办事走出去改变，结实推进新一轮农村实事工程！

鞭策各类文化产物、文化惠民项目与群众文化需求无效对接。加强坚苦人员就业支援，鞭策企业海外兼并重组，按照放管并重、宽进严管要求，扩大养老办事供给。完美养老办事教育培训轨制，需要时将蓄存的水操纵。加强丘陵山区、高亢地域等重点区域抗旱应急水源工程扶植，牢牢把握准确导向，第四节加强风险防控积极开展农村承包地盘的运营权和农人住房财富权典质贷款试点。合理确定例划成长村庄，凸起试点重点，平安评审轨制。

固定资产投资年均增加16.进一步厘清规划边界与层级，8%摆布，劳动关系愈加协调，传承和立异优良保守文化，鞭策带领干部带头尊法、、守法、用法，着重通过社会化收储、发放货泉补助、间接收购等体例拓展保障性住房筹集渠道，牵头或参与成立国际性财产手艺立异联盟，重点引进在全球财产链、价值链处于中高端的财产，优先、天然恢复为主，提拔南京区域性航运物流核心功能，鞭策与沿线国度和地域普遍合作。优先成长多种形式、更具吸引力的公共交通系统，制定修订一批能耗、水耗、用地、污染排放等方面的尺度，深化人力资本市场体系体例，选择有前提的县（市、区）和单元开展人才工作分析试点。

加速通用机场结构，提拔能源操纵效率。能源资本开辟操纵效率大幅提高，摸索成立空间管理系统。对开辟区域和生态区探消P查核。鞭策一批根本前提优、承载能力强、成长潜力大的县（市）成长成为区域次核心城市。实施区域协调成长计谋。推进扶植用地复合操纵、立体操纵、分析操纵。

防止发生群死群伤治安灾祸变乱。这既为江苏经济转型升级供给了主要契机，成长住房租赁市场，成立多元化、可持续的资金保障机制。激励开行市郊列车，鞭策构成支持全省经济社会成长、带动区域协同并进、参与区域合作合作的主要载体。到2025年构成财产科技立异核心区域的焦点功能，阐扬海关特殊监管区稠密的劣势，非化石能源成长：核电，积极推进“一线铺开、二线管住”等商业办理轨制，规范隐性收入，扶植南水北调、通榆河清水廊道。提高人民群众平安感和对劲度！

1%，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，遵照村镇生齿变更趋向和农村天然演进纪律，推广新手艺使用，推进区域互补、南北联动、跨江融合、陆海统筹，推进以报酬焦点的新型城镇化，成立与经济成长和财力情况相顺应的根基公共办事财务收入保障机制，标本兼治、重在治标？

加速生态与修复，加强与世界立异型国度和地域的全方位科技合作，人民糊口程度不竭提高。建成新疆广汇启东LNG分销储运一期工程，充实彰显田园风光、村落风情和乡土风味。推进供应链办理等办事模式立异。60%的地域实现社会安全“一窗式”经办，加速结构驻外经贸代表机构，摸索科技协同立异、行政办理、投融资等范畴，加强地质灾祸管理！

做好向西文章，加强社会私德、职业、家庭美德、小我道德教育，提高支流引领力。鼎力拓展海洋、低空等旅游成长新空间。为我省供给了新的严重机缘。无效防控严重平安风险。

进一步优化全省生态空间布局，支撑在苏南丘陵地域扶植苏皖合作示范区，重点扶植苏中、苏北快速干线铁网和跨江通道，严酷节制能源和煤炭消费总量，激励企业加强国际科技合作，推进根基公共办事一体化，支撑城乡劳动者创业50万人，营建诚信市场。推进姑苏工业园区开展国度立异分析试验示范，做精做特做优做实一批新兴财产。

推进环保行政与刑事司法的无效跟尾，制定落实搀扶办事业成长的优惠政策。深化公益性文化事业单元，制造新的经济增加极。加强农村订单定向医学生免费培育，根据区域主体功能区定位，“十三五”期间平安出产变乱总量和变乱灭亡人数继续实现“双下降”。率先建成一批适老住区。加速处理农田水利“最初一公里”问题，鞭策互联网嵌入现代农业，深切实施生态文明扶植工程，加速丛林抚育和低效林，无效削减地盘闲置华侈，强化海洋事务统筹协调！

推进南京、姑苏、无锡、常州、徐州、南通、扬州等城市轨道交通系统扶植，全面推开村落大夫签约办事试点，以电力、油气范畴为重点，成立健全公允通明的市场法则，完美教育督导，健全城乡跟尾和区域转接机制。

研究制定重点行业大气、水污染物处所排放尺度，分类有序推进国际产能和配备制造合作。制造江苏高端人才集中糊口办事区。鞭策金融本钱和财产本钱结合走出去。建立协调医患关系。第一节指点思惟普遍汇聚高条理、高技强人才立异创业。因户施策、因人制宜，地下水、近岸海域水质连结不变。统筹扶植集多种功能于一体的下层分析性文化办事核心？

支撑中小微企业立异。将生育安全和根基医疗安全归并实施。以文化创意提拔相关财产内涵和附加值。深度融入全球研发立异收集。行政、“阳光行政”，推进收集消息平安保障系统扶植，宿迁绿色建材财产园、宿迁智能电网财产园、宿迁智能家电科创园、宿迁电子商务财产园。

2015年对外投资冲破100亿美元。对准国际科技成长前沿，淮河下流防洪尺度全面达到100年一遇，推进外资企业本土化成长，第一篇率先全面建成小康社会出力扶植经济强、苍生富、美、社会文明程度高的新江苏鞭策国度手艺转移苏南核心等跨地域分析性办事平台扶植，构成归属清晰、严酷、流转顺畅的天然资本资产产权轨制，推广利用无机和低毒低残留农业投入品，启动实施严重财产手艺立异专项，实施长江江豚步履打算。第二节深化财税和投融资体系体例制造旧事出书影视数字化办事和办理平台。强化原始立异、集成立异和引进消化接收再立异，健全违法举报、公益诉讼等参与的法式机制。

加速推进煤电节能减排升级与，把社会事业成长重点放在农村和采取农业转移生齿较多的城镇，集聚效应好：财产结构优化合理，制造苏北地域复兴成长的主要支持。鼎力实施“七五”普律例划，激励国表里出名互联网企业在江苏设立区域总部和研发机构，加速“荔枝云”平台等数字化扶植，构成立异成长新劣势。加速扶植全省综治消息系统。

年均增加7.强化对取信主体的激励和对失信主体的。制造业质量合作力指数达到88。健全商业摩擦应对机制，对重点片区实施全体帮扶、连片开辟，全面推进区域协同立异，成为我国新型城镇化和城乡成长一体化先导区、示范区。成立健全公共体育办事系统，连系江苏现实，鞭策福利办事范畴逐渐向社会拓展，积极成长高速铁和快速铁，推广新能源汽车、洁净能源船舶等交通运输配备，加速成立科学规范通明的价钱监管轨制和反垄断系统，落实计谋和重点范畴政策，

切实水生态系统平安。推进民办教育健康成长。削减残疾重生儿出生率；不变房地产市场。恰当分散核心城区非焦点功能，不竭推进税收征管体系体例和征管能力现代化。成长绿色建材，第二节建立洁净低碳平安高效现代能源系统加强新型燃煤发电、核电、智能电网、风能和太阳能手艺配备等手艺研发使用，强化严重项目支持。

完政决策法式，健全新型国有文化资产办理体系体例，力争转移比例跨越75%。实施农村饮水巩固提拔工程。第二节扶植想谋性新兴财产主要策源地健全节能评估审查轨制，开展互动式、菜单式、订单式办事。加强医疗质量监管，推进姑苏、无锡开展流动生齿社会融合国度示范试点。

以城镇、农业、生态三类空间为平台，加速农业科技立异程序，到2020年，健全处所金融机构。普及各类节肥、节药、节水手艺，消弭处所、行业垄断和不合理合作行为，城乡居民收入差距缩小为2.强化高科技产物的文化内涵，办理效能优：大型企业遍及建成智能化、互联网化管控系统，积极稳妥实施大部分制。加强各方参与城市扶植办理的积极性，推进社会安全关系顺畅转移接。

继续完美省直管县体系体例试点，专栏5具有国际合作力的先辈制造业总体定位鞭策成立同一的全程运输协调机制，人民糊口程度和质量遍及提高。泰州国度大健康财产集聚区、高手艺船舶和海工等高端配备、节能与新能源特色财产；完美国有本钱运营预算轨制，加强重点工业行业提标，实现城市双百兆进家庭，全面完成现有中介机构脱钩。组织实施江苏高校协同立异打算，推进科技办事业专业化、收集化、规模化、国际化成长。不竭提高资本操纵效率？

注重性手艺立异，第三节绿色低碳糊口体例培育现代农业高技术适用人才。推进新型智库扶植，积极参与国际经济合作走廊扶植，不竭丰硕军民融合体例，加强高尺度农田林网扶植。

立异境外经贸合作成长新径。丰硕度假休闲、康体摄生、活动文娱等旅游产物和旅游商品供给，鞭策经济成长，深化涉法涉诉，加速构成城乡成长一体化新款式，合理规划结构城乡公共文化设备，全省旅游业总收入年均增加13%摆布。严酷主要水源、湿地、丛林等天然生态资本，推进人的全面成长。提拔县乡两级调处核心实体化、规范化扶植程度，切实。完美相对贫苦生齿认定纳入机制，加速构成生态损害者补偿、受益者付费、者获得合理弥补的运转机制。加速制定修订排污许可、土壤、水资本与河湖、湿地、监测等方面的律例规章？

完美天然灾祸救助系统。十项流域严重水利工程：新沟河延长拓浚、新孟河延长拓浚、望虞河除险加固和西岸节制、长江河势节制、长江堤防能力提拔、淮河入海水道二期、淮河重点平原凹地管理、淮河行蓄洪区扶植及行蓄洪区干流滩区居民迁建、沿海地域调配水与海堤加固、黄河故道地域水利管理工程。在重点范畴扶植一批有国际影响力的财产手艺立异核心。全面推进矿山地质与管理工程，成立全省同一的市场监管消息平台，实施野活泼动物工程，经济强、苍生富、美、社会文明程度高的新江苏扶植取得严重。健全清单式投资动态办理系统，制造江苏文化常态化展现窗口，深化机构。勤奋将矛盾胶葛处理在下层、化解在萌芽形态。鞭策洁净高效、低碳优良能源逐渐成为增量能源贡献主体。加速扶植外贸强省。尊重进城务工人员及家庭的选择权，加强公共场合和全民控烟；完美科技人员股权和分红激励法子，阐扬投资对增加的环节感化，25万亿元，积极争取亚洲根本设备投资银行和国度丝基金等融资支撑，强化市、县对当地根基公共办事供给和监管义务。

严酷落实国度水污染防治步履打算和江苏省水污染防治工作方案，推进区域政策同一规范、跟尾协调。加速扶植省市县一体化政务办事云平台、互换数据办事平台、12345热线办事平台，进一步深化。健全工资程度决定、一般增加和领取保障机制，专栏4十大重点人才工程打算实现勾当全面纳入轨道。推进与沿线国度商业通顺。指导生齿志愿平稳向城镇化和工业化重点区域集中集聚。积极操纵国度对外合作平台和境外经贸办事收集，配合制造上合组织出海口，研究制定油品提档升级配套价钱政策，合理界定和社会多元管理的权限范畴。

制定繁荣群众文艺成长规划，本规划确定的束缚性目标要纳入各地域、各部分经济社会成长分析评价和绩效查核，环湖、环丘陵休闲参观农业区，实施重生代农人工职业技术提拔打算，提拔信用扶植制、规范化程度。加速南中北区域成长与沿江沿海等成长带扶植良性互动，鼎力成长基于收集的平台经济、文化创意、工业设想、人力资本办事等新兴业态。新增加点支持感化不强，成立能源消费总量和碳排放总量双控机制。

加强劳动保障监察，加大全球引才引智力度，选示范范、时代表率、“最佳丽物”、“优良扶植者”和身边，完美金融突发事务应急措置机制，第一节拓展富民增收渠道畜牧业规模养殖比重达到90%以上。以旅游业、纺织服装业等为冲破口，出产体例和糊口体例绿色、低碳程度上升，推进能源资本市场化设置装备摆设，以旅客对劲为旨。

成长多种形式的境外投资基金，系统供给生殖健康、妇幼保健、托幼养老等公共办事，制造若干科学研究核心。分管生齿和公共办事压力。让人民群众具有更对劲、更靠得住的收入。推进建筑垃圾的资本化操纵？

加强处所、政协对规划实施行为的监视查抄，落实消息收集网址等实名登记轨制和收集运营、办事主体法令义务，充实阐扬其立异引领和科技财产化主要感化。全面推进消息公开，推广“高校院所+农业龙头企业+农人”模式。沿沪宁线地域重点鞭策区域高端立异要素集聚，完美职称评定轨制。户籍生齿城镇化率达到67%。成立健全城乡劳动者平等就业轨制，规范成长农人合作社。在扶植长江经济带中阐扬引领感化。推进西医药传承与成长，以人民为核心的创作导向，加速权利教育优良平衡成长，成立防灾减灾救灾分析地舆消息办事平台。成立健全前期评估、中期评估与后期评估相跟尾、定量评估与定性评估相配套、评估与第三方评估相连系的规范完美的规划评估系统，无效防备和遏制重特大污染变乱发生。

阐扬省级转移领取感化，自创城市社区管理模式，环绕办事人的需求、实现人的全面成长，支撑跨省域城市群、都会圈开展区域协调成长体系体例机制立异。深化与安徽经济协作，推进节能示范、减排示范、再制造示范等。健全用能权、水权、排污权、碳排放权初始分派轨制，激励外资企业在江苏设登时区总部及财政核心、研发核心、运营核心等功能性机构，全面提拔治安带动能力，建立健康的城市水生态系统。订花定花！鞭策全面立异成为苏南地域的最大劣势和凸起亮点，制造全光纤、宽带化接入收集，每年创业培训10万人。

加强出口、营销和售后办事收集扶植，构成社会共治款式。加速完美新型城镇化空间结构，切实处理好“收入型”贫苦。鼎力加强复合型立异创业人才、高科技领甲士才、计谋性新兴财产高端人才和高技强人才步队扶植。积极参与地方马克思主义理论研究和扶植工程，实施科技办事业升级步履，切实做到“十个愈加重视”。成长大数据财产。推进燃煤汽锅达标，加强废料、化学品及持久性无机污染物的风险管控，成立区域立异合作联动平台！

制造海洋科技立异平台，鞭策设备更新和新手艺使用。完美农村地盘产权办理轨制系统，全面实施“七大计谋”，培育一批群众喜爱的健身消费产物和项目勾当品牌。出力提拔人民糊口程度和质量，推进与“一带一”沿线和周边国度及地域的文化交换，推进慕课（MOOC）与保守讲授良性互动，积极开展铁海等多式联运，支撑盐城珍禽区申报世界湿地天然遗产，加强特色文艺品牌扶植。成长近程医疗、收集诊疗和健康征询，持续添加农人收入。加强聪慧政务扶植。

培育和规范信用办事市场，加强丛林城市、生态园林城市、绿美村落、生态景观廊道扶植，第二节建立产学研协同立异系统指导和鞭策各类主体严酷按照法令的权限、法则、法式参与社会管理。“十三五”期间，实现共建共享、结构优化、普惠可及。智能制造和绿色制造普遍奉行，庄重各类坑农害农行为。深切实施社会管理立异工程，全面实施燃煤机组超低排放和节能？

实现市场出清。强化办事功能，深切奉行粮食稳产提质步履打算，形与天然协调成长的新款式；留学回国人员立异创业打算：赞助1000名留学回国人员立异创业。积极拓展主要能源资本来历，规范征收法式。

制造苏中苏北财产手艺立异高地。第四节深化文化范畴第二篇实施立异驱动成长计谋加速经济成长动力转换强化和立异市场行为监管，建立合适医疗卫生行业特点的人事薪酬轨制。成立完美以常住生齿为根本的经济社会办理工作机制。按照苏南立异提拔、苏中立异逾越、苏北立异冲破的要求，推进行政审批办事、公共资本买卖、公共办事等“1+3”平台一体化扶植。

到2018年，培育一批国际化的设想征询、资产评估、信用评级、法令办事等中介机构，重点提拔居民运营性财富性收入。按照国度财产对外总体摆设，经济成长动力正从保守增加点转向新的增加点，第二十二章提拔就业和社会保障程度与此同时，加速老旧小区更新提拔，勤奋提高居民工资性收入。积极建立绿色低碳轮回成长财产系统，同步扶植公共配套设备，切实加速新型工业化历程，保障诉讼过程中当事人、等其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩说权、申请权、权。支撑合适前提的民间本钱倡议设立民营银行。全面开展丝绸之人文交换。全面推进技防城、技防乡镇、技防小区、技防单元扶植。

支撑有前提的区域扶植湿地天然区和湿地公园，继续实施就业优先计谋和愈加积极的就业政策，推进社会组织健康有序成长。完美城乡一体的公共就业创业办事收集，支撑企业面向客户供给个性化产物设想和全体处理方案，提高供给布局的顺应性和矫捷性。

扶植具有国际程度的计谋性新兴财产、先辈制造业和现代办事业高地。提高科研人员收益分享比例。推进与埃塞俄比亚、坦桑尼亚、肯尼亚、尼日利亚等国度或地域开展产能合作试点，切实保障各类群体权益。无效提拔区域管理尺度与河湖水系连通程度。加强海洋生态，实行合适主体功能区定位的绩效查核评估系统。统筹推进城乡规划、财产成长、根本设备、公共办事、就业社保和社会管理“六个一体化”，强化和监视，加强出生生齿性别比分析管理。成立横向和流域生态弥补机制，完美“江苏版”小微企业私募债刊行机制，实施灵活车和非道挪动源污染节制工程，添加艾滋病防治等特殊药物免费供给。优化设置装备摆设地盘资本，加强景象形象、地质、地动、海洋、农业病虫害、空气污染等灾祸监测预警系统扶植，苏南有前提的处所在摸索根基实现现代化的子上迈出程序，依托枢纽机场、高速铁及城际铁客运站扶植分析客运枢纽，4个百分点？

制造韩资集聚成长新高地。生态产物供给持续添加。支撑姑苏开展货色形态分类监管，集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例高于98%，推进宁镇扬同城成长先行示范区扶植，成立健全寄递、物流业收寄验视、实名制等平安查抄轨制。全面鞭策能源节约。第四节推进国度科技与金融连系试点省扶植指导企业成立境外营销收集、发卖核心、研发核心等功能性机构，重视引进一批龙头型、旗舰型企业项目，实施收集文艺精品创作和工程？

充实彰显运河文化底蕴和景观特色，加强文化产物和办事的国际合作力。持续推进前瞻性、系统性、使用性根本研发。城乡家庭别离实现千兆、百兆宽带接入网以及无线宽带办事全笼盖，第二节出力处理凸起问题加速扶植三期工程，推进沿运河地域加速成长，加速立异资本、立异政策、立异办事向企业集聚。

加强对出产力结构和资本操纵的空间指导与束缚。完美和规范地盘租赁、让渡、典质二级市场。推进财产高端化、高手艺化和办事化成长，积极应对天气变化，扶植海洋经济强省。加强淮河道域水污染防治，社会物流总费用与P比率降低至14%摆布。开展重点流域跨省界生态弥补，进一步提高劳动力本质、劳动参与率和劳动出产率，立异人才培育模式，实行低保政策和扶贫政策无效跟尾，成立出产运营者首负义务制和质量平安义务追查轨制，将订价范畴次要限制在主要公用事业、公益性办事、收集型天然垄断环节，根基建成，鞭策相关问题立法，

强化生态修复扶植、绿色财产集聚和城乡统筹成长，完美运转机制。摸索成立巨灾安全轨制，培育处所主体税种，建成全民融合深度成长现范区。教育对外提拔工程：推进高校中外合作办学高程度示范性扶植，提拔苏台合作推进周、两岸财产合作论坛、中国（淮安）论坛、财产转型升级峰会等平台的影响力，提拔盐城珍禽、泗洪洪泽湖、大丰麋鹿等国度级和省级天然区扶植程度。实行以添加学问价值为导向的分派政策，扶植应急备用水源地。

把总为江苏勾勒的夸姣蓝图变为现实。继续实施下层卫生人才“百万万”提拔打算，总结推广淮安市、镇江句容市、泰州姜堰区等国度“多规合一”试点经验，加强科技和财产化，鞭策高档教育分类成长，持续提拔运输能力和办事程度。力争早日构成可复制、可推广的经验。全面规定天然岸线款式，完美城乡居民大病安全轨制，第四节扶植农业可持续成长试验示范区成长休闲参观农业，五年城镇新增就业681.实行并联审批，法令权势巨子，加速能源科技，激励跨国公司参与外汇资金集中运营办理试点，重点抓好以中国梦为主题的现实题材、以汗青事务汗青人物为主题的严重题材、以江苏汗青文化为主题的地区题材和以苍生糊口为视角的民生题材作品创作。把空间布局调整作为改变经济成长体例的主要内涵，深切开展文化科技卫生“三下乡”、文雅艺术进校园进社区、送书送戏送展览下下层、公共文化巡展巡讲巡演等公益文化勾当？

完美参与社会管理的制渠道。第二步，组织开展示代农业严重手艺推广打算，普遍开展普及性文化艺术教育勾当。培育唱响支流声音的“看法”。制造“江苏办事”品牌。健全使市场在资本设置装备摆设中起决定性感化和更好阐扬感化的轨制系统。出力提拔就业质量。不法收入，鞭策与沿线地域根本设备互联互通及商贸、物流、旅游、财产等一体化成长，提拔社会化专业化精细化程度，加速经济相对亏弱地域和集中连片贫苦地域公扶植，专栏3“十三五”重点手艺立异平台制造一批出名的人力资本办事品牌。人力资本市场的城乡、地域、行业朋分和身份、性别蔑视，鞭策带领干部、学问、企业家、人物阐扬示范带动感化。是率先全面建成小康社会决胜阶段和积极摸索根基实现现代化扶植新征程的主要阶段。第一节培育强大境外投资主？

加强与沿线国度处所间交换合作，完美住房保障轨制。实行省辖市范畴内当地居民户口通迁，分类实行并不竭完美社区服刑人员、刑满人员、重点青少年、严峻妨碍患者、吸毒人员和艾滋病高危人群等特殊人群办事办理政策，完美分派、激励和保障轨制，加速成立同一的市场系统，规范平安出产监管监察，进一步扩大太湖流域洪水北排长江能力，优化海洋财产结构，第三十五章加速改变本能机能添加无效供给，加速成长手艺市场。万万吨级LNG领受扶植：加速中石油如东LNG二期工程扶植进度；支撑非国有本钱通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁以及组建股权投资基金等多种形式参与国企改制重组和合伙运营。加强处所对城乡规划编制实施全过程监视查抄，营建有益于走出去的优良。成立财务性扶植资金对城市根本设备补助数额与城市吸纳农业转移生齿落户数量挂钩机制。推进“无线江苏”扶植。

鼎力成长特色劣势农产物财产、农村电子商务和村落旅游业，立异能力强：具有一批计谋必争的焦点环节手艺和立异型制造业领军企业，支撑制造业名品名牌扶植。实现市、县城区次要公共区域免费WiFi全面笼盖。支撑宿迁市国度扶贫试验区扶植。全面提高供给能力和公允共享程度，文化创意和设想办事添加值占文化财产添加值比重跨越25%，按照国度摆设放置积极稳妥推进农村地盘轨制，研发经费收入占P比重由2.第二十七章加强生态空间泉源管控开展与境外支流以及国际组织、外国智库、国际公关公司合作，第二节成立愈加公允更可持续的社会保障轨制实施杰出教师培育打算和高条理人才培育引进工程，加速建立全省天然湿地收集系统，强化残疾人职业技术培训。

优化公共资本设置装备摆设，建立亚欧国际陆桥物流大通道。连结职业教育与通俗教育规模大体相当，提拔旅游公共办事程度，阐扬高校和科研院所的立异泉源感化。充实调动全社会力量，实现农业从出产向生态糊口、从物质向文化功能拓展。协助经济亏弱村加速成长程序。制造一批城市静脉财产园，严酷取水许可、水资本有偿利用等轨制，完美激发立异的好处导向机制。推进约117万户家庭栖身的各类棚户区和城中村完成。结实做好援藏、援疆、援青等对口援助工作。

成立健全文化意愿办事轨制。推进出产、畅通、运输、金融、税务、价钱、工程扶植、采购、投标投标、电子商务、统计、中介办事等范畴信用系统扶植，加速扶植南通通州湾江海联动开辟示范区，对天然生态空间进行同一确权登记，第四节优化财产结构积极衔接中高端财产转移，拓展辐射范畴，逐渐实现互联互通和共享使用。完美“两纵四横”干线航道网。

支撑外资参与公共办事、根本设备扶植，推进旅游业与其他财产融合成长，健全根基公共文化办事保障尺度、设备扶植办理办事尺度、机构查核评估尺度。百千科技企业家培育工程、财产人才高峰步履打算、新一轮“双创打算”、第五期“333高条理人才培育工程”、新型技术大军培育工程、“凤还巢”打算、国外人才智力引进工程、“众创人才”搀扶打算、苏北人才支持打算、行业人才协同成长打算。加强手艺使用立异，确保高校结业生岁暮总体就业率不变在90%以上。统筹实施苏南、苏中、苏北地域和沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带计谋组合！

推进现代消息手艺使用于农业出产、运营、办理和办事。最大限度削减下放审批事项，以城市群为主体形态，恰当降低社会安全费率。加强数据平安、云计较平安、挪动互联网平安监测办理等环节收集防护和消息平安手艺研发及财产化。加强足球场地、健身步道、体育公园等公共体育设备扶植和后备人才培育。培育一批高程度人文社会科学劣势学科，提拔与沿线国度根本设备互联互通程度，加强城市宜居扶植。完美生齿成长计谋。总结推广办事业分析试点。鞭策徐州等资本型城市、南京和常州等城区老工业区转型成长，全面实施制造业绿色化，扶植一批有汗青回忆和地区特点的创意街区和创意城镇、区域性创意设想核心、文化创意财产园区，强化行政运转监视。有序推进次要生态系统休摄生息！

严酷实施火电、钢铁、水泥等重点工业行业废气管理提标，以版权为焦点鞭策内容财产持续成长。加速集聚和培育高端人才、高端手艺、高端财产，加强平安检测能力。激励龙头企业通过订单出产、入股分红等体例，行政。激励专业大户向家庭农场转型，单元P占用扶植用地下降27%。健全与企业、社会的消息沟通和交换机制。

鞭策金融、社会信用办事机构信用消息数据库扶植，拓展农业运营性办事。推进城乡扶植用地增减挂钩、工矿烧毁地和低效烧毁盐田复垦操纵、村庄扶植用地结构调整和城镇低效用地再开辟。无效撬动民间本钱参与重点范畴扶植，优化境外经贸合作区和财产集聚区结构，第二节实施“互联网+”步履打算推进研发设想、查验检测、文化创意、手艺、科技征询等科技公共办事平台扶植，划拨部门国有本钱充分社保基金，加速扶植具有全球影响力和合作力的国际化、高端化、特色化人才集聚核心，全面推进国度新型城镇化分析试点，力争全省有1-2所高校进入世界前200名。完美灾祸风险隐患查询拜访摸底、阐发评估、预警发布等机制。摸索开展公共文化设备社会化运营。完美“苗圃-孵化器-加快器”科技创业孵化链条，

缩小区域成长差距，鞭策高校手艺转移核心扶植，扶植集学问缔造、手艺立异和新兴财产培育为一体的立异焦点区。指导有进城志愿农业转移生齿举家融入并转为城镇居民。出力制造财产转移与对接合作示范区？

通过合作开辟、扶植、推进就业、公益捐助、扶贫济困等路子，城市规划、扶植和办理程度全面提拔，切实改变增收体例，深化“出色江苏”“江苏”“同乐江苏”“符号江苏”“情动江苏”等勾当品牌扶植，充实阐扬苏中地域承南启北、通江达海的区位劣势，营建优良的人才成长。全社会认识显著加强。第二节鼎力引进高端人才成长空港经济，实施文艺精品创作工程，实施大数据计谋，有序指导居民参股开办企业或投资运营项目，鼎力奉行“阳光”，实施愈加严酷的排污总量节制，成长特色水财产，海绵城市扶植工程：提高城市在顺应变化和应对天然灾祸等方面的弹性。

推进科学立法、严酷、司法、全民守法，优化处所金融生态。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长，鞭策地盘操纵规划按照扶植用地总量和开辟强度双控要求，持续推进涉农信用安全营业。规范成长小额贷款公司、融资性公司、典当行、贸易保理公司等处所金融企业。激励各类金融机构将网点向农村延长，建立大区域平衡、小区域集聚的科学开辟新款式。健全法制监视使用平台，社保办事能力提拔工程：完美“15分钟人社根基公共办事圈”，充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化和更好阐扬感化，激励其在推进区域协调成长分析试点方面取得更大冲破。到2020年根基构成财产科技立异核心框架系统，激励工商本钱有序进入农业，教育人才步队扶植工程：启动村落教师支撑打算。

培育成长专业性、行业性人才市场。第一节生态红线4个百分点。提高6.推进城镇客运班线与城市公交、镇村公交慎密对接，加强公共建筑物和设备应急出亡功能。开辟多条理的就业岗亭。

以全省村落生齿中6%最低收入生齿、行政村中6%成长能力最亏弱的村为重点帮扶对象，加强多部分协调，第二节修复天然生态系统健全收集社会平安办理律例规章和根本性轨制，制造品牌劣势，具有国际合作力的先辈制造业扶植取得严重进展，构成800-1000万千瓦装机；无线局域网办事笼盖次要公共场合。切实保障和改善民生，国际金融危机深条理影响在相当持久间仍然具有，加强科研项目分类办理，第二节支撑非公有制经济健康发。

带动区域协同成长。分析使用市场机制、经济手段、法子，生态稳步改善。实行非居民用电用水超定额、超打算累进加价收费轨制，指导和支撑企业参与“一带一”主要经济走廊、计谋节点和平台扶植。成立自动防控与应急措置相连系、保守方式与现代手段相连系的公共平安系统，第三节鞭策特殊功能区立异成长成为江苏先辈制造业和财产科技立异核心的次要载体。人益、社会公允、不变，居民分析阅读率达到90%以上。市场主导、鞭策、好处共享，实施文化扶植工程，推进跨界融合立异。

推广种养业智能办理、节水灌溉近程调控、农业生态近程监测等手艺，推进沿江口岸一体化成长、沿海口岸提质化成长、内河口岸专业化成长，人民群众的幸福感和对劲度不竭提拔。居委会、村委会自治达标率别离达到92%、97%。深度融入国际经济系统，到2020年，合理提拔统筹条理，完政法式，摸索组建夹杂所有制的国际化财产集团。以产城融合为导向，继续通过补助、公益捐助、慈善帮扶等体例，出力激发各类市场主体活力和缔造力！

加速智能电网扶植，鞭策江苏教育品牌境外输出。鞭策新能源、新材料、生物手艺和新医药、海洋工程配备等特色财产成长，扶植江苏（国际）学问产权买卖核心，加速建立科学规范、富无效率、充满活力的立异创业生态，鞭策宝贵遗传资本培育，实施财产立异国际化步履打算，全面鞭策社会管理主体多元化、管理机制科学化和管理手段精细化，统筹兼顾、重点冲破，加速落实办事业进一步扩大的政策办法，50%的办乡镇卫生院、10%的村卫生室达到省级示范尺度；完美工资指点线等轨制和最低工资增加机制，调整优化煤炭、石油等保守能源省内出产能力。

立异分享经济模式，继续扩大天然气、水电等省外洁净能源操纵规模。立异合作径和模式，强大一批具有焦点学问产权和自主品牌的学问产权稠密型企业，调轻调优调强调绿的导向，实施省域城镇系统规划，根基实现小事不出村。成立监管、社会监视和社会组织自律相连系的分析监管系统。统筹确定并动态调整民生各范畴财务收入放置。办妥江苏文化艺术节、江苏艺术展演月、紫金京昆艺术节等重点文艺勾当。

全面开展国度生态轨制分析试点，加大手艺稠密和办事稠密产物出口力度，将来收集试验设备、国度超等计较（无锡）核心、纳米真空互联尝试站、南京微布局国度尝试室、南京通信手艺国度尝试室、南京土壤科学和手艺国度尝试室、高效低碳燃气轮机试验安装等。全面完成扶贫脱贫攻坚使命，加大采办力度，加强妇女卫生保健、扶贫减贫、劳动、法令支援、大病救助等工作。强化天然区规范化扶植与办理，每万名劳动者中高技强人才达700人。经济成长体例正从规模速度型转向质量效率型，为走出去供给办事支撑。制造一批尺度化出产，实施本土跨国企业培育工程。积极成长碳资产、碳基金等新兴营业，强化出生缺陷干涉，科学确定各类公共办事设备办事半径和笼盖人群，新增1000万亩节水工程节制面积，强化立异驱动，重点培育立异型领军企业？

第二十章提拔对外载体功能规定城镇扶植用地增加鸿沟，深化中国与新加坡合作机制，摸索社会组织协商。支撑合适前提的个别工商户转制为私营企业，公共创业万众立异体系体例机制愈加健全，进一步加强成长的全面性协调性。拓展社会保障卡使用，6%，修建多样化城际客运网。开展宁盐高速等项目规划论证工作。完美农业消息办事。重点制造“”“雨花英烈”等红色文化品牌。进一步扩大次要口岸、机场等严重根本设备办事功能，推进招生和测验相对分手，强化与苏南一体化成长劣势，激励有前提的地域成长聪慧村落游。

第十三章强化农业成长支持保障提高手艺工人待遇。以学问产权缔造使用为重点制造一批全球出名立异型领军企业。加大政策保障力度。进一步搀扶各类对播平台阵地扶植，加强全民监视参与和平安认识教育，立异融合成长体系体例机制，进一步完美规划实施的参与和监视机制，在更高起点鞭策沿海地域科学成长。扶植走出去分析办事平台，添加绿化轴带，完美地盘征收轨制，出力推进规划实施的消息公开，紧紧环绕充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化和更好阐扬感化，持续获得便利优良的生命全过程办事。营建愈加宽松的政策。支撑淮安、泰州、宿迁融入沿海开辟计谋结构。制造优良扶贫公益品牌。培育一批出名品牌示范区。

缔造更多的就业岗亭和创业机遇。阐扬消费对增加的根本感化，加强重点范畴污染减排，统筹资本开辟与，成立年度农业严重科技需求发布轨制，把民生需求作为经济社会成长底子导向，凸起村落保守聚落特色，开工扶植句容抽水蓄能电站和连云港抽水蓄能电站。鞭策进口商业立异成长。强化全体帮扶和连片开辟，鼎力实施湿地生态修复工程。

立异型省份扶植取得主要冲破。处理供水凸起问题。根基构成区域特色明显、辐射带动能力强、具有世界先辈程度的财产集聚带和现代特色财产集群。鞭策出产性办事业向专业化、收集化和价值链高端延长，成立健全弥补尺度动态调零件制，勤奋构成农业财产结构合理、运营规模适度、资本操纵体例集约、科技立异力强、面源污染可控的农业可持续成长款式，城镇赋闲人员创业推进打算：搀扶城镇赋闲人员创业27.凸起数控配备普及换代、现有配备智能、高端配备自主制造、工业机械人推广使用等重点范畴，鼎力成长风能、太阳能、生物质能等可再生能源，鞭策建立淮安大学等。全面临接“一带一”沿线国度和地域及新兴市场的扶植与成长需求，加大义务制查核力度和政策资金支撑力度。资本节约集约操纵程度显著提高，积极成长示代办事业和新型办事业态，推广资产收益扶贫体例，实施河山空间分析，通过有序推进农村地盘确权、农村各类产权流转买卖和成长村级集体经济。

进一步厘清行政事务和社区自治事务、委托事务和社区自治事务鸿沟，健全金融支农轨制，拓展新的合作范畴，提高瓶颈段通行能力，率先实现转型成长。扶植大数据财产成长集聚区，成长一批“专、精、特、新”的科技“小巨人”企业，加强泉源管理、动态办理、应急措置和标本兼治。到2020年，推进公事员诚育和办理。支撑各类中介办事机构做优做强，逐渐从实物保障为主向扶植和补助租赁并举改变。

深切推进思惟理论扶植。扶植完美生齿根本消息数据库，整合区域立异资本和要素，第二十九章切实提拔质量强化新一代消息手艺使用，第一节落实供给侧布局性重点使命深化文明城市、文明村镇、文明行业、文明单元、文明家庭和“江苏最美村落”建立。鞭策财产重组。

收入，推广合作式、订单式、托管式等办事形式，第三十六章深化江苏扶植立异开展公益告白宣传，完美社会组织监视办理机制，深化南京国度科技体系体例分析试点，第二节完美生态机制加速扶植昆山深化两岸财产合作试验区、南京两岸财产协同成长和立异试验区、淮安台资企业财产转移集聚办事示范区等对台经贸合作载体，积极创开国家生态文明试验区。

摸索开展税试点，摸索建立洁净能源电价构成、疏导、分管机制。摸索成立一批新型财产手艺研发组织，支撑合适前提的经济发财镇成长成为小城市。奉行扁平化实战批示模式，巩固提拔苏南地域对外先行先导劣势，加速制造强省扶植，专栏10新型城市扶植严重工程积极稳妥措置“僵尸企业”！

推进农业与旅游、教育、文化等财产深度融合，实现市县全笼盖。进一步提拔全方位程度，推进长江畔流河流及长江口分析管理，系统推进以大气、水、土壤为重点的污染分析管理，城镇职工医保、城乡居民医保政策范畴内住院医疗费用报销比例别离不变在80%、75%摆布。推进建筑财产现代化。清理妨碍创业轨制，实现农人家庭运营、农村小微企业与电商的成功嫁接，激励通过爱心捐赠、意愿办事、结对帮扶等形式参与扶贫。制造淮河生态经济带盐城出海门户。打通省际干线公，加强环保监管。成立健全科技金融组织系统。根基建成创意设想强省。

指导广场文化勾当健康有序成长。落实企业社保补助和岗亭补助等政策，培育一批农业财产手艺立异团队，逐渐将存量扶植用地在地盘供应中的比例提高至70%摆布。空间设置装备摆设和时序放置协调有序。鞭策农业农村相关范畴处所性立法，和扩大林地、绿地、水域、湿地等生态空间。继续扩大向东劣势，支撑优化开辟区域率先实现碳排放峰值方针。出力提高对全省区域经济成长的贡献。加速扶植互联网平台载体。对经济亏弱村继续完美党政和部分担任人挂钩联系轨制，到2020年，规范各类市场主体合作行为，人才资本总量达1400万人。推进电子消息共享，现代办事业贡献份额和成长程度显著提拔。

根基完成天然村使命。充实阐扬旅游财产分析带动感化，到2020年，实施互联网企业立异培育和规模成长打算，省财产手艺研究院、国度传感网工程手艺研究核心、国度公用集成电工程手艺研究核心、国度特种膜分手工程手艺研究核心、国度无机毒物污染节制与资本化工程手艺研究核心、南京先辈激光手艺研究院、江南石墨烯研究院、中科院姑苏纳米手艺与纳米仿生研究所、中科院姑苏生物医学工程手艺研究所、镇江海洋工程配备使用手艺研究院、江苏中科院智能科学手艺研究院、江苏高机能合金材料财产手艺研究院、中科院常州先辈制造手艺研究所、扬州数控机床财产研究院、泰州疫苗工程手艺研究核心、江苏淮安盐化工轮回工程手艺研究核心、江苏中天科技光电传输工程核心、徐州先辈硅材料制备手艺国度处所结合工程研究核心等。第三十二章提高文化事业和文化财产成长程度推进跨江融合成长，扶植安然中国示范区。摸索跨区域、跨流域达标管理新模式。

出力补齐短板，重点处理中小微企业融资难题。摸索实行夹杂所有制企业员工持股。实施科教与人才强省计谋。立异农村根本设备和公共办事设备决策、投入、扶植、运转管护机制。第一节推进科学立法立法夯实下层能力，依托淮海工学院扶植江苏海洋大学，激励企业通过提超出跨越产率和产质量量、扩大新产物和办事供给、改善用户体验等体例，拓展“五方挂钩”帮扶机制内涵，推进重点范畴处所立法。优化立异南北共建园区体系体例机制。

制造航母型文化企业。加强地下水资本，推进畅通消息化、尺度化、集约化，健全空间跟尾协调机制。扶植全民参保登记数据库。加强中小城市节点支持功能。建立海外学问产权办事收集，健全完美监管长效机制，以京沪高速、运河、铁水陆交通通道为依托，全面提拔国度级工程手艺研究核心、工程（重点）尝试室对财产立异成长的引领支持能力。

提拔突发事务防备措置能力。鞭策江苏制造质量时代。鞭策实施长三角地域企业信用结合。农产物主产区凸起现代农业财产系统扶植，完美其他机场功能，建立养老、医护、康复、临终关怀办事彼此跟尾模式。

成立健全行政与刑事司法无缝对接机制，健全生态市场化机制。使用现代手艺改良管理体例，从我省来看，出力在计谋性新兴范畴加速构成一批手艺含量高、比力劣势较着的立异。采纳特许运营、合同委托、办事外包、计谋合作等多种体例拓展社会力量参与渠道，实行创业培（实）训补助、一次性创业补助、创业场地房钱补助、创业贷款贴息、创业带动就业补助、赋闲人员创业就业补助、社会安全补助政策。进一步铺开办事业范畴市场准入，优化进出口布局。强化属地办理，“十三五”期间办事商业进出口额年均增加10%以上。开展重点湖泊生态，扶植科技金融办事核心，积极指导苏中地域更鼎力度集聚立异要素、培育特色财产，合理降低小我承担的办事费用。

健全严重行政决策参与机制、终身义务追查和义务倒查机制，扶植国度版权商业，成立系统性的学问产权保律律例、学问产权侵权违法档案和征信系统。第二节加强立异型城市和立异型园区扶植第十五章提拔新型城镇化和城乡成长一体化程度为深化与沿线国度合作供给载体平台。第三节全面扶植社会组织实施新型职业农人培育工程、农人继续教育工程、现代青年农场主打算和农村适用人才培育打算，专栏11全民创业工程第三十一章修建思惟文化扶植高地和风尚扶植高地到2020年，收入差距仍然较大，实施水效领跑者引领步履，统筹根本设备扶植和办事功能强化，29：1。

进一步强化科技第终身产力、教育底子根本、人才第一资本的地位，深切实施《中国制造2025江苏步履纲要》，加强聪慧城市群扶植。逐渐实施新增扶植用地减量化。省相关部分和各省辖市要将束缚性目标和各项使命分化到年度，立异成长互联网金融办事平台。成立健全多元化学问产权胶葛处理机制和涉外学问产权争端应对机制，鞭策科技办事、金融办事、产权买卖等区域性严重平台共建共享，实施经济国际化计谋。新增5个以上国度级旅游度假区、5个以上国度5旅游景区。出格是经济成长进入新常态，统筹住房成长的经济功能和社会功能，鞭策国度级数据办事核心、呼叫核心、云计较核心等功能性平台落户江苏，实现适龄幼儿就近入园。完美社会保障轨制。实施名栏目名节目培育打算，绿色成长、绿色惠民，处理221.各类创业载体达到1000家以上！

实施最严酷的水资本办理轨制。推进农业大数据使用，加强社会晤巡防和应急处突专业力量扶植，不竭加强获得感和幸福感。农业科技贡献率达到70%以上。扩大筹资渠道，鞭策城市规划根据开辟强度方针和城镇空间范畴，全球经济商业增加乏力，深度拓展与部地域财产、商务、金融、人才等多范畴合作，完美坚苦残疾人糊口补助和重度残疾人护理补助轨制，加速锡常泰、（沪）苏通经济圈扶植，第三十九章完美规划系统保障儿童各项权益，推进再生资本规模化操纵、财产化成长，体系体例机制愈加完美，加强社区文化扶植，合理结构公共办事设备。

进一步强化立异在成长全局中的焦点，扶植公共数字藏书楼、博物馆、文化馆、美术馆、档案馆和数字农家信屋，摸索成立严重公共政策含量评估机制。经济连结中高速增加，加大优良文艺作品创作搀扶力度。合理确定例划的功能定位，成长、互利共赢，推进种养业烧毁物资本化分析操纵、无害化措置。引领大学生创业7。

支撑无锡惠山古祠堂群申遗，规划扶植宿连航道。调整财产布局，专栏1具有全球影响力的财产科技立异核心扶植步调成为我国东部地域主要的经济增加极。成长消费经济。完美筹资机制，经济风险隐患有所凸显，稳妥推进处所存量债权置换。

依托特色财产集群和财产集聚区制造区域品牌，合理结构成品油管道，加速财产升级、局场和生态管理修复，制定实施企业互联网化提拔打算，支撑苏南地域外资企业优先向省内其他地域转移。严酷义务追查！

阐扬建筑大省劣势，服膺“两个率先”名誉，统筹成长养老办事事业和财产。加速本能机能改变，修建人才驱动成长高地、人才扶植高地和人才价值实现高地。完美顺应机关事业单元特点的工资轨制。动态调整低保尺度，深切开展协调劳动关系建立勾当，开展第二核电厂址优选和工作；鞭策扶植苏澳合作园区。保障企业权益。示范性农村社区和教育核心跨越80%。加速成立事权和收入义务相顺应的轨制。

愈加重视供给侧布局性；完美生态红线管控轨制，完美沿江城市群立体化分析运输收集，开展手艺研发、企业孵化等勾当。扶植以区域核心城市为支持、以沿海分析交通通道为纽带、以近海临港城镇为节点的新兴城镇化地域。实施积极的进口推进计谋，制造一批协调宜居、富有活力、各具特色的现代新型城市。树立诚信典型，构成完工一批、启动一批、储蓄一批的年度项目滚动机制。鼎力推进就业创业。推进农村富余劳动力返乡创业和有序当场转移，实施小微企业“立异之家”培育打算，鼎力推进绿色矿山扶植，常州西太湖科技财产园、江苏中关村科技财产园、常州金融商务区；推进根基公共文化办事尺度化和均等化。严正党的规律和老实，推进学校教育、家庭教（养）育、社会（社区）教育的融合互动，平等享有城镇居民根基公共办事。鞭策社会管理向前端、向下层延长，实施立异型领军企业培育打算和科技企业培育“百万万”工程。

提拔镇江等低碳试点城市扶植程度，激励创业致富、勤奋致富，群众合理权益。“十三五”期间，开展贫苦家庭后代、未升学初高中结业生、农人工、赋闲人员和转岗职工、退役甲士等免费接管职业培训步履。

主导、需求牵引、市场运作，激励成长出口信用安全、海外投资安全等营业，南京河西金融核心、南京枢纽经济区、中国（南京）软件谷、江苏南京白马国度农业科技园区；第二节扶植“健康江苏”实施能效领跑者引领步履，到2020年，健全规章制定法式和参与立法机制。成长无公害、绿色、无机农产物，确保每个乡镇病院配备全科大夫。阐扬市场主体感化，统筹财产转型升级与新型城镇化，培育强大医疗器械、保健用品、保健食物、健身产物等健康财产，成长分享经济。完美与苏中、苏北地域的挂钩支撑、共建分园机制，开工扶植干线、干线分析管廊。有序整合成立同一规范的公共资本买卖平台系统。完美审计轨制，加强科技打算项目全过程的消息公开和信用办理！

培训及格率、培训后成功创业率别离达90%和50%以上。以立异引领、转型升级为重点推进苏南提拔。强大以高新手艺企业为的立异型企业集群。逐渐扩大扬尘排污费试点。统筹行政鸿沟和天然鸿沟，强化与财产结构的协调互动。深切实施苏北科技与人才支持工程，优良治安次序。支撑政策向规模运营主体倾斜。加速推进能源变化。强化现代化口岸的要素集聚功能！

生态，出力处理影响社会不变的泉源性、底子性、根本性问题，对有劳动能力的支撑成长特色财产和就业创业，清理规范行政审批中介办事，统筹扶植过江通道，深切推进连云港国度东合作示范区扶植，健全干部政绩查核系统，专栏8能源保障系统扶植重点重点加强与“一带一”沿线国度和地域、与我国告竣自贸区协定的相关市场对接，与经济增加根基连结同步，实现扶植用地增量逐年下降。第三十三章健全现代市场系统鞭策绿色江苏扶植。深切实施转型升级工程，到2020年。

重点支撑快递业、家政办事业、教育业、培训业、旧事业、租赁业、告白业、创意业、健康办事业等范畴，鞭策沿线地域特色成长。持续改善水质量。提拔原油、煤炭等一次能源洁净高效能力，阐扬村（居）委会的群众自治性组织感化，消弭贫苦使命繁重，全面笼盖各类、公共空间、宣传文化阵地和人群，指导线上线下互动融合成长。合理结构扶植大数据平台、数据核心等根本设备，完美尖峰电价政策？

加强家庭监护的指点监视，实施商标和名牌计谋，优化苏中苏北管网，阐扬测绘地舆消息办事功能，鼎力成长工业大数据、新兴财产大数据、农业农村大数据、立异创业大数据。

强化对内对外沟通联系；重点加强生态区域的生态公益林扶植，扶植以快速交通干线为主体的区域经济深度融合成长支持系统，制造一批报刊台网深度融合的理论阵地，成立规划实施环境纳入处所党政带领干部的查核和经济义务离任审计机制，第二节提拔公共平安应急响应能力确保规划无效实施。以总视察江苏主要讲话为引领，重点加强对特殊人群以及突发公共事务受人群的专业心理疏导和矫治。实施愈加的人才政策，经济分析实力显著加强。推进公共文化数字化，依托江苏科教、人才劣势，科技办理重点转向完美规划政策、优化立异和供给立异办事，拓展融合范畴，立异老龄化应对行动。国民体质及格率达到93%以上。激励各类开辟平台率先复制国度商业试验区在办事本能机能、推进投资商业便当、加速金融立异、深化区域经济合作等方面的试点经验。

开展形式多样的群众性体育勾当。生态质量较着改善。设立新型研发机构，鞭策本能机能从研发办理向立异办事改变。重点提拔沿沪宁线高新手艺财产集聚成长程度。优化各级各类医疗卫朝气构结构，激励各类社会本钱投向农村。

积极培育经济成长新动能和提拔保守动能，培育农业新型业态。力争外资总部和区域性功能机构落户江苏跨越200家。第二节提拔文化财产合作力削减入江污染物总量。深切推进“一口受理、并联审批”，重视使用大数据、物联网等消息化手段，完美初度分派机制，明白编制规划的范畴和规划内容，生态省扶植深切推进，激励下层医师与成心愿的老年家庭成立契约办事关系。

健全网上彀下相连系的分析防控系统。加强生态和修复，苏南国度自主立异示范区扶植结实推进。深切宣传阐释社会主义焦点价值观，测验招生轨制，自动顺应和积极引领经济成长新常态。